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競選財務披露的常見問題

這些常見問題解答旨在為候選人和委員會員提供一般信息,不具有法律、法規或規則的效力。在此發布這些資訊的前提是,橙縣選舉事務處不提供法律建議。因此,這些常見問題並不能取代使用個人、組織或候選人的法律顧問。選舉事務處強烈建議任何預期的候選人取得法律建議,以協助遵守適用的加州法律,包括加州選舉法和加州政府法。

 


什麼是政治改革法案?

在1974 年 6 月的選舉中,加州選民通過了第 9 號提案,即今天被稱為“政治改革法案”的選票議案。

通過包括規範競選財務、遊說活動和利益衝突的條款,第9號提案代表了州級對腐敗文化的最重要回應,這種文化被認為在水門事件之前非常的普遍。。

 


什麼是公平政治實施委員會?

FPPC的使命是:通過公平、公正地解釋和執行政治競選、遊說和利益衝突法,促進加州州府和地方政府的誠信。

FPPC的任務是在國內負責監管和執行一些最嚴格的競選財務、利益衝突和遊說法律。這些法律是培養公眾對政府的信任和信心的核心。FPPC致力於幫助公職人員履行《政治改革法》規定的義務,同時也提升了公眾獲得有關政治進程如何運作的重要訊息的機會。我們開發了全面的教育材料和互動工具,通過促進合規性來實現這些重要目標,FPPC 帶頭為加州的政治制度提供透明度、公平性和完整性。

 


什麼是競選委員會?

「競選委員會」是指任何有下列直接或間接活動的人士:在一年度內收到總計達一千元($1,000)以上的獻金;在一年度內獨立花費總計達一千元($1,000)以上;在一年度內或由候選人/委員會授意捐獻總計達一萬元($10,000)以上。

 


如何成立競選委員會來支持候選人競選公職?

候選人必須在募款或支出經費之前提交501候選人意願表格。410表格也必須在募集或支出$1,000元經費10天之內提交。此外,候選人也必須提交460表格公開獻金與花費。

 


我正在競選公職,預計競選經費低於$100元。我仍需要提交競選財務報告文件嗎?

是的。只要您有任何花費,包括個人經費,您就必須填寫501表格。如果您的募集或支出經費低於$1,000元,您必須提交候選人競選聲明短表(470表格)。

 


我可以在哪裡領取競選財務表格?

您可以至選舉事務處辦公室領取表格,地點位於1300 South Grand Avenue, Building C, Santa Ana, CA 92705; 您也可以到公平政治實施委員會網站, www.fppc.ca.gov下載表格,或如果您希望本處將表格郵寄給您,請電洽714-567-7558。

 


如果我繳交登記費還需要開設競選委員會嗎?

不需要, 如果登記費由個人經費支付則不需要。

 


如果我只是繳交候選人資格聲明經費,是否仍需要開設競選委員會?

不需要,如果候選人資格聲明由個人經費支付則不需要。

 


委員會名稱是否有特別規定?

是的。任何由州和地方候選人或在位者掌管的委員會名稱都必須包括候選人的姓、尋求職位和選舉年份。

請通過以下方式查看更多資訊:FPPC.ca.gov 並點擊“表格”

 


州務卿分發委員會辨識號碼需要多久時間?

過程約需2-4個星期,視提出請求的時間而定。最好不要另外又填寫一份組織聲明(410表格),以免造成重複登記委員會。

 


我必須等募集到$2,000元才提交組織聲明表(410表格)嗎?

不必。即使您尚未達到$2,000元門檻,州務卿一旦收到410表格就會將委員會辨識號碼分發給您。

 


橙縣有競選捐獻限制嗎?

有。橙縣採納1978年的「TIN CUP」條款。TIN CUP由(「Time Is Now, Clean Up Politics」字首字母所組成,代表「現在就淨化政治」),是管理縣政府民選官員和候選人捐款限制的競選財務改革條款。

 


「TIN CUP」條款設立的捐款限制是多少?

從2023年3月9日開始, 對縣候選人和選舉縣官員的捐款限額為每個選舉週期 $2,500 美元。橙縣監察委員會可以在每個奇數年的2月份調整此金額(OCCO §1-6-21)。

在2023年3月9日之前,捐款限額為 $2,200美元。捐款限額增加的通知將會在最後決定後張貼於 OCETHICS.COM 。

 


何謂選舉週期?

請造訪 https://ocethics.com/important-information 在“重要訊息”下獲取有關選舉周期的更詳細資訊。

 


哪些公職必須遵守Tin Cup條款?

該條款適用於任何「民選縣官員」,包括縣監察委員、縣警長暨法醫官、地方檢察官、估稅官、財政暨稅務官、縣書記暨記錄官、審計長、公共行政官和學區總監,而無論其由任命或選舉產生。橙縣教育委員會成員不包括在TIN CUP條款之內。

 


如何查閱競選財務聲明?

這些報告都公佈在選舉事務處網站,其中住址和電話號碼會消除以保護隱私。 您可以在此處查取聲明。選舉事務處辦公室有未經編輯的競選聲明原版,可查閱時間是週一至週五上午8:00 a.m.至下午5:00 p.m.,地點位於 1300 South Grand Avenue, Building C, Santa Ana, CA。

 


公司可以捐款給Tin Cup條款涵蓋的公職候選人嗎?

請聯繫橙縣倫理委員會 (714) 645-3844 瞭解更多資訊。

 


參加初選的候選人在普選(即決選)時必須再填一份501表格和另外開設銀行帳戶嗎?

法律對州和地方辦事處有不同的要求,請造訪FPPC,網址為 https://www.fppc.ca.gov/forms/all-fppc-manuals.html

 


如果我尋求連任還需要提交501表格嗎?

是的。如果您尋求連任同樣職位,您在為新選舉募款或支出經費之前必須提交「原始」501表格。

 


我什麼時候能開始為選舉募款?

一旦您寄出501表給適當登記單位便可以籌募和接受選舉捐款。

 


如果參選州職位應當到哪裡提交501表格?

您必須向州務卿辦公室政治改革部門提交501表格,地點位於1500 - 11th Street, Room 495, Sacramento, CA 95814。

 


如果我參選社區學院區理事,我需要在501表格上提到理事區嗎?

是的。每一項公職都視為一個特定職位,因此所有競選財務報告聲明都應包括理事區。

 


如果我成立地方學校理事會競選委員會,我需要向州務卿提交501表格嗎?

不需要。您需要向您的地方登記官員提交501表格。此處的地方負責單位便是選舉事務處,位於1300 South Grand Avenue, Building C, Santa Ana, Ca 92705。

 


我已經完成正式自填候選人的程序。我需要提交任何報告嗎?

是的。您和該項公職其他候選人有同樣的報告義務。

 


我如何更改460表格上所列的財務辨識號碼?

您必須向州務卿提交修正的410表格以顯示您的委員會改變。

 


460表格和470表格有何不同?

460表格供候選人掌控的委員會使用,該委員會主要成立目的是支持或反對某募集或支出超過$2,000元經費的候選人或議案。募集或支出低於$2,000元時則使用470表格。

 


如果聲明有錯誤我何時應更正?

您可以只提交460表需要修正的頁數部分。登記修正沒有截止日期。

 


我注意到我的競選對手還沒有提交這次登記期的競選聲明。他於多久會收到審核通知?

本處會在一週內審核遲登記者並寄發特別通知。如果他/她在通知載明的10天內回應就不須繳交罰款。如果他沒有在限期內回應就必須繳交罰款。

 


如果我登記470表格之後捐款超過$2,000元怎麼辦?

如果登記470表格之後收到或花費的捐款超過$2,000元則必須提交組織聲明表格(即410表格)和收受人委員會競選聲明(460表格)。470表格增補部分也可能必須提交。如果在選舉週期當中,也必須在收到或花費的捐款超過$2,000元的48小時之內以通夜郵件、傳真或專人遞送方式通知州務卿辦公室、選舉事務處和所有其他合格候選人。

 


我在何處能看到我的對手的競選財務報告聲明?

您可以在此查閱電子競選財務報告聲明,或者您可以到選舉事務處查看, 地點位於1300 South Grand Avenue, Building C, Santa Ana, CA 92705。

 


這段登記期間內我的財務主管不在,我是否應該等到他/她回來才提交聲明?

否。與其遲交報告不如先提交報告之後再修正。

 


我是民選市議員,正在參選州眾議會。我需要向選務處提交我的市競選委員會460表格嗎?

是的。州候選人或民選官員每次選舉只能有一個控制委員會和一個銀行帳戶。但候選人可以控制其他委員會,例如同一選舉職位不同任期的委員會或不同選舉職位的委員會。州候選人或民選官員也可以參與出於支援或反對一項選票議案、準備法律辯護或公職人員費用等目的的控制委員會。當州候選人的選舉委員會提交選舉前聲明時,每個候選人控制的委員會都必須提交聲明。

請造訪FPPC瞭解更多資訊

https://www.fppc.ca.gov/forms/all-fppc-manuals.html#title0

 


如果候選人自掏腰包並且不想費用償還,他/她是否仍需要提交501表格?

不需要,如果總花費低於$2,000則不需要提交。

 


我是有掌管競選委員會的在位者,是否可以將該帳戶基金用於競選連任同一職位?

要將這筆資金用於將來同一職位的選舉,您需要提交一份新的候選人意向聲明,表格 501,並修改組織聲明,表格 410。

請造訪與本地候選人相關的FPPC,網址為:

https://www.fppc.ca.gov/content/dam/fppc/NS-Documents/TAD/Campaign%20Manuals/Manual_2/Manual_2_Ch_11_After_the_Election.pdf

州政府辦公室網址為:

https://www.fppc.ca.gov/content/dam/fppc/NS-Documents/TAD/Campaign%20Manuals/Manual_1/Manual-1-Chapter-11-After-the-Election.pdf

 


我是有掌管競選委員會的在位者,如何能將該基金用於競選不同的職位?

您必須提交一份供新選舉使用的新501表格,成立新的競選銀行帳戶,並且填寫一份新的410表格。

請造訪與本地候選人相關的FPPC,網址為:

https://www.fppc.ca.gov/content/dam/fppc/NS-Documents/TAD/Campaign%20Manuals/Manual_2/Manual_2_Ch_11_After_the_Election.pdf

州政府辦公室網址為:

https://www.fppc.ca.gov/content/dam/fppc/NS-Documents/TAD/Campaign%20Manuals/Manual_1/Manual-1-Chapter-11-After-the-Election.pdf

 


我如何終止競選委員會?

如果您已停止收受捐款或支出,沒有剩餘競選基金,並且償還了所有債務,您便可以填寫表格上終止欄並提報競選委員會的辨識碼和終止日期。一般說來終止日期是當所有基金都已用盡。同時也必須提交450表格或460表格,顯示所有基金都已支出,並且委員會手邊沒有現金。然後請選取封面上終止欄。

 


終止競選委員會是否有截止日期?

沒有。

 


我想要閱覽候選人的700表格。這些文件在哪理登記?

700表格是經濟利益表,依規定必須由候選人於登記期間內向選舉事務處提交。這些表格便可供民眾閱覽。候選人登記結束後,原始表格便送至公平政治實施委員會。選務處會保留一分副本。委員會書記是負責年度700表格報告的登記官員(非候選人登記期間)。

 


哪些候選人需要登記700表格?

州憲法職位候選人、州參議院議員、州眾議院議員、高等法院法官、縣監察委員、地方檢察官和縣財務官都必須在候選人登記截止日期之前向選舉事務處提交700表格。

 


我是否能查看歷年橙縣監察委員競選財務報告聲明?

是的。選務處必須無限期保留縣監委的競選報告聲明。

 


學區候選人是否有競選捐款限制?

一般而言,這個問題的答案是「沒有」。但是,特定學校也許會採用他們自己的競選捐獻限制道德標準。既然學區加諸這些限制,這些限制也就是由學區執行。

 


我是普選的州眾議會區候選人。第2次選前聲明的及時郵戳是否足夠認定為準時提交?

不能。第二次選前聲明應以保證過夜遞送服務或專人送達的方式提交。如果聲明在提交日期當天以過夜遞送服務送出便視為準時。如果在截止日期當天以傳真方式提交報告,原版必須於24小時之內寄達本處才算準時。

 


470表格涵蓋哪些登記期?

470表格每一年度登記一次並涵蓋全年。當您在提交第一次選前聲明截止日期當天或之前,以候選聲明登記該選舉年的470表格,只要您的總支出收據不超過$1,999.99便不需要提交任何其他額外競選聲明。

 


我是沒有競選委員會的現任者。提交470表格的截止日期是什麼時候?

470表格截止日期是每年的7月31日。

 


我是現任者,但已經於今年三月終止競選委員會。我能登記7月31日之前需提交的聲明所屬的470表格嗎?

不能。既然您在該年度期間內有開設競選委員會,您必須繼續以現任者身分提交年度剩餘時間的460表格。如果您沒有也不打算成立全年的競選委員會,470表格可以於下年度登記。